19 december 2009     (auteur: Janneke Bazelmans) 

De VN-klimaattop (Conference of the Parties to the UN Framework Convention on Climate Change (COP15)) heeft 'akte genomen' van het Akkoord van Kopenhagen. Daardoor kan het akkoord officieel in werking treden. Het akkoord is na lang onderhandelingen op papier gezet door  de VS, China, India, Brazilië en Zuid-Afrika. De EU keek vanaf de zijlijn toe. 
Niet alle VN-lidstaten sluiten zich aan bij het akkoord.

Een Climate Shame wordt het akkoord wel genoemd. Het is namelijk slechts een verklaring, een intentie om een akkoord te bereiken. Als je de tekst van het Akkoord leest zie je dat het inhoudelijk weinig voorstelt. (Ze hier de tekst van het Kopenhagen Akkoord.)

Akkoord
Het Akkoord van Kopenhagen, dat drie pagina's telt, stelt als doelstelling om de opwarming van de planeet te beperken tot twee graden Celsius. Ook is besloten dat de ministers en regeringsleiders op de volgende klimaattop in december 2010 (in Mexico) zullen streven naar een juridisch bindend document. (Het Kopenhagen akkoord is nog geen juridisch bindend akkoord).

Op 1 februari moeten alle landen hebben aangegeven hoeveel uitstoot zij in 2020 ten opzichte van 1990 gaan verminderen.

Groen fonds
Op de klimaattop is verder is overeen gekomen dat een groen fonds zal worden opgericht voor arme landen die kampen met de gevolgen van klimaatverandering. Daar zullen vanaf 2010 vele miljarden in gestort worden.

Een belangrijk resultaat van de klimaattop was waarschijnlijk dat de landen met opkomende economieën, zoals bijvoorbeeld India, voor het eerst bereid zijn om hun broeikasgasuitstoot te reduceren.

Kritiek
Leiders van de Westerse landen mogen dan blij zijn dat er iets van een Akkoord op tafel ligt, de milieuorganisaties en ontwikkelingslanden vinden het Akkoord helemaal niets. Het akkoord zou niet voldoende zijn om een einde te maken aan de opwarming.

- 'Het laat na werkelijke actie tegen de klimaatswijziging af te dwingen', betoogde de Sudanese gezant Lumumba Stanislas Dia-ping. ?Het is volgens hem te vergelijken met de holocaust. Hij kreeg meteen weerwoord op zijn 'walgelijke vergelijking' van gedelegeerden uit onder meer het Verenigd Koninkrijk en Zweden.
- Dia-ping sprak namens een reeks arme landen in de discussies aan het slot ?van de klimaatconferentie in de Deense hoofdstad.
- De vertegenwoordiger van de eilandengroep Tuvalu noemde het ontwerpakkoord 'een handvol kleingeld waarmee ons volk en onze toekomst worden verraden'. De kleine eilandstaten willen een beperking van de opwarming van de planeet met maximaal 1,5°C om volledige overstroming te voorkomen.
- De vertegenwoordiger van Bolivia liet weten 'gekrenkt te zijn door de toegepaste werkwijze'. Volgens hem heeft de Deense premier en voorzitter van de Klimaattop Lars Loekke Rasmussen 'de democratie en de transparantie gedwarsboomd'. De afgevaardigde van Venezuela sprak in dit verband van een 'staatsgreep tegen de Verenigde Naties'.
- Volgens de Cubaanse vertegenwoordiger heeft de Amerikaanse president Barack Obama zich 'als een keizer' gedragen en 'een akkoord aangekondigd dat niet bestaat'. 
- Afrika vreest onder meer gebrek aan water, woestijnvorming en hongersnood.

Struikelblok
Bij het opstellen van een klimaatakkoord was het onderlinge wantrouwen tussen de VS en China, de twee landen met de grootste uitstoot van broeikasgassen een van de grootste struikelblokken. Volgens de VS was China onvoldoende bereid om reductie van de emissie van het broeikasgas CO2 te laten controleren. De VS eiste transparantie zodat onafhankelijke inspecteurs eventuele afspraken over de vermindering van broeikasgassen kunnen controleren. China op zijn beurt vreest voor inbreuk op zijn soevereiniteit. Ook is het bang dat de VS afspraken in eigen land niet langs de Senaat krijgt.

UN climate chief Yvo de Boer gaf aan dat: "The challenge is now to turn what we have agreed politically in Copenhagen into something real, measurable and verifiable.”

Eind december tijdens de Klimaattop in Mexico zal blijken of de wereld hierin slaagt.

Kopenhagen Akkoord

P091912ZGS25001